| 181
– NARCODENÚNCIA
O
QUE É?
E COMO FUNCIONA?
O crescimento
populacional do Brasil e conseqüentemente do Estado do Paraná,
fez com que as mazelas existentes também aumentassem, diminuindo
a qualidade de vida das pessoas que vivem nos grandes centros
urbanos.
Os pequenos
municípios apesar de não sofrerem nas mesmas proporções,
também passaram a sofrer dos mesmos problemas encontrados
antigamente apenas nos grandes centros, e entre esses, o que mais
vem causando preocupações junto à população
é o aumento do consumo e venda de drogas ilícitas.
A importância
do trabalho de prevenção ao uso de substâncias
entorpecentes é fundamental para que a comunidade como
um todo, possa manter-se longe das drogas que geram dependência
química.
Porém,
as campanhas educativas, não conseguem por si só
acabar com a estrutura criada pelos traficantes, assim sendo,
é necessário que a população participe
ativamente, mobilizando-se contra os traficantes, os quais são
um “câncer” e devem ser retirados do convívio
público.
Somente com
o apoio da comunidade, que é parte interessada no combate,
não contra àquele que é dependente das drogas,
mas contra o que a fornece e distribui, que é o TRAFICANTE
propriamente dito, onde o problema realmente está centrado.
O dependente
deve ser visto não como um marginal, mas como alguém
que necessita de ajuda, e uma das formas de ajudá-lo é
retirando de circulação os traficantes que alimentam
o seu vício, fazendo com que em muitos casos o dependente
químico venha a cometer crimes para poder conseguir a droga
para seu consumo próprio.
Objetivo
do 181 - NARCODENÚNCIA
O objetivo
do programa criado inicialmente com a denominação
de 161 – NARCODENÚNCIA foi criar uma grande corrente
de combate ao narcotráfico em todo o território
paranaense, com a participação direta da comunidade
em parceria com o Estado, pois as grandes apreensões de
drogas são geralmente em decorrência de denúncias
recebidas, e agora a população tem um canal aberto
para poder efetuar suas denúncias sem receio de ter a sua
segurança ou a de seus familiares colocada em risco, pois
todas as denúncias são seguras, já que não
é registrado o número do telefone que de onde está
sendo feito o contato, nem tampouco é pedido algum tipo
de identificação para quem esta fazendo a denúncia.
As denúncias
podem ser efetuadas de qualquer telefone, sem nenhum custo para
a população, e a segurança é total,
assim sendo, as pessoas podem fazer as suas denúncias do
telefone instalado em sua casa, pois o governo do Estado garante
o sigilo de sua ligação e que a privacidade do denunciante
em momento algum será exposta.
Pois, assim
como o Super Herói que combate o crime, mas tem sua identidade
secreta preservada, a população agora também
pode se tornar um Super Herói e combater o crime e em especial
os traficantes de drogas, que se hoje não estão
vendendo drogas para alguém de sua família, com
certeza amanhã poderão estar.
Objetivos
Específicos do 181 - NARCODENÚNCIA
Ampliar a
ação de combate ao narcotráfico em todo o
Estado do Paraná, e não apenas nos grandes centros,
pois assim como são encontrados problemas de consumo de
drogas e a presença de traficantes na Capital do Estado,
e nas grandes cidades, nos Distritos e no interior do Estado onde
a população é pequena, também merecem
o mesmo respeito e atenção das autoridades constituídas
.
E para tal
é fundamental aumentar o espírito de colaboração
da comunidade, fazendo-a integrar-se ao programa como participante
ativa no combate aos narcotraficantes.
A participação
da comunidade já está resultando nas prisões
de traficantes, diminuindo desta forma a quantidade de drogas
em circulação e conseqüentemente diminuindo
também o seu consumo.
As ações
desenvolvidas no Estado do Paraná também têm
reflexos nacionais, pois o Paraná é um corredor
para o tráfico, sendo o Paraguai um dos maiores fornecedores
de maconha e também de porta de entrada da cocaína
para o Brasil, as apreensões de drogas efetuadas estão
e irão continuar salvando não só a vida dos
paranaenses, mas de vários brasileiros que com certeza
iriam consumi-las em outros Estados.
ABRANGÊNCIA
DO 181 - NARCODENÚNCIA
O 181 –
NARCODENÚNCIA tem atuação em todo o território
do Estado de Paraná, com as centrais de atendimento à
população instalada em seis cidades pólos denominadas
Regionais, que são:
- CURITIBA;
- PONTA GROSSA;
- LONDRINA;
- MARINGÁ;
- CASCAVEL;
- PATO BRANCO.
ESTRUTURA
DO 181 – NARCODENÚNCIA
A estrutura do
181 – NARCODENÚNCIA foi compartimentada em três
níveis, sendo:
- Coordenação
Estadual;
- Coordenação Regional, e;
- Centrais Regionais de Atendimento.
Coordenação
Estadual O
Coordenador Estadual é indicado pelo Secretário
de Estado da Justiça e da Cidadania em conjunto com o Secretário
de Estado da Segurança Pública, o qual tem como
incumbência a Coordenação, Controle e Gerenciamento
de todas as Regionais.
Coordenador Regional
O Coordenador
Regional é indicado pelo Coordenador Estadual, os quais
serão responsáveis pela Coordenação,
Controle e Gerenciamento a nível Regional, pelo repasse
das denúncias recebidas para o Coordenador Estadual, bem
como para o órgão competente para as providências
pertinentes.
O Coordenador Regional tem acesso apenas às informações
atinentes à sua área de atuação.
Centrais
Regionais de Atendimento
Os integrantes
das Centrais Regionais de Atendimento são selecionados
na fase de implantação pelo Coordenador Estadual,
e posteriormente em caso de substituições são
selecionados pelo Coordenador Regional, e serão incluídos
no sistema após aprovação final pelo Coordenador
Estadual.
Os operadores
do 181 – NARCODENÚNCIA são responsáveis
pelo atendimento telefônico do número 181, os quais
registram todas as denúncias recebidas.
Nos casos
de denúncias que estão em flagrante delito, os atendentes
do 181 comunicam imediatamente o órgão competente
no município de origem da denúncia a fim de que
não se perca a oportunidade da ação.
Nos demais
casos as ações são tomadas pelo Coordenador
Regional, de acordo com as características e urgência
que cada denúncia requerer.
Cada operador
tem acesso apenas ao registro da denúncia que está
recebendo, não lhe sendo disponibilizado acesso ao banco
de dados.
Classificação das Denúncias
As denúncias são classificadas em dois
níveis:
DENÚNCIA
IMEDIATA
As denúncias
efetuadas sobre situações que estão em andamento,
ou seja, em flagrante delito, são repassadas imediatamente
ao município de origem da denúncia ao órgão
que tiver estrutura para dar uma resposta imediata (Polícia
Militar, Polícia Civil ou Polícia Federal), visando
desta forma não colocar a estrutura do 181 – NARCODENÚNCIA
em descrédito, por falta de ação ou por burocracia
interna.
Caso a natureza
da denúncia seja de flagrância e o local for à
via ou logradouro público, são tomadas todas as
medidas visando à prisão em flagrante do traficante
denunciado.
Nesses casos,
é disponibilizado um prazo de 24 horas para que seja dada
uma resposta ao Coordenador Regional sobre as medidas adotadas,
visando propiciar um efetivo controle sobre todas as ações
e dessa forma demonstrar a população que o programa
de denúncias através do telefone 181 é eficiente
e eficaz.
DENÚNCIA MEDIATA
As denúncias
classificadas como mediatas, são subdivididas em NORMAIS
e URGENTES:
NORMAIS
São
definidas como normais, as denúncias que tiverem como foco,
os usuários, dependentes de substâncias entorpecentes.
URGENTE
São
definidas como Urgentes, as denúncias que tiverem como
foco, os traficantes, sendo para tais casos, após a comunicação
para o órgão competente, disponibilizado um prazo
preestabelecido conforme a necessidade de cada caso, para que
seja dada uma resposta formal ao Coordenador Regional sobre as
medidas adotas;
Em todas as situações, IMEDIATA ou MEDIATA (Normal
ou Urgente), em caso de não resposta pelo órgão
recebedor da denúncia, o Coordenador Regional comunica
imediatamente tão logo tenham decorrido os prazos previstos
quando do encaminhamento das denúncias ao Coordenador Estadual,
para que sejam tomadas as medidas pertinentes visando propiciar
que todas as denúncias tenham o mesmo tratamento, ou seja,
que todas tenham uma solução.
AVALIAÇÃO
Periodicamente
são efetuadas avaliações sobre o desempenho
a nível Estadual e Regional das necessidades detectadas
a fim de sejam tomadas imediatamente providenciadas visando às
correções necessárias para melhorar ainda
mais o desempenho de todos os que participam direta ou indiretamente
do 181 – NARCODENÚNCIA, a fim de que a população
paranaense possa realmente confiar no Programa de combate ao narcotráfico
e efetuar suas denúncias contra os traficantes que corrompem
a nossa juventude.
RESULTADOS
A participação
da comunidade foi muito acima do esperado, pois desde a criação
do programa em 16 de Junho de 2003 já foram registradas
milhares
de denúncias oriundas de todo Estado do Paraná,
as quais resultaram na apreensão de drogas dos mais variados
tipos, e prisão de centenas de pessoas envolvidas com trafico
e uso de entorpecentes.
AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO
Após
pesquisa em vários Estados foi constatado que era praticamente
nulo o uso da tecnologia no combate ao crime organizado, e as
iniciativas encontradas não são utilizadas de forma
eficiente, pois as informações são compartimentadas
e restritas a um pequeno número de usuários, os
quais muitas vezes não estão na linha de frente
no combate ao crime organizado, e em particular contra os narcotraficantes.
No Estado
do Paraná a situação não era diferente,
o número do telefone 161, era utilizado em algumas cidades,
porém de forma praticamente artesanal, ou seja, não
havia um atendimento pessoal ininterrupto, e durante vários
períodos, principalmente nos horários fora do expediente
os atendimentos eram efetuados através de “secretárias
eletrônicas”, onde a pessoa que desejava efetuar uma
denúncia recebia a seguinte informação “após
o sinal deixe sua denúncia gravada”.
Quando uma
pessoa procura o Estado para efetuar uma denúncia, com
certeza ela já passou por uma pressão emocional
muito grande, pois sabe que os traficantes têm um grande
poder de influência em vários setores da administração
pública e acesso a muitas informações que
deveriam ser confidenciais. Assim sendo, ao ligar para efetuar
uma denúncia e perceber que seria necessário deixar
sua voz gravada, a qual poderia ser reconhecida posteriormente
e colocar em risco, tanto a sua vida como a de seus familiares,
a pessoa que tinha informações para denunciar um
traficante desistia e com certeza não procurava mais auxiliar
o Estado no combate ao narcotráfico.
Outra deficiência
encontrada nos disque denúncia espalhados pelos municípios
era a falta do uso de tecnologia na apuração e acompanhamento
das denúncias, pois em sua totalidade as ações
desenvolvidas eram isoladas e totalmente compartimentadas, sendo
que o conhecimento adquirido com o decorrer dos anos era de “propriedade”
dos agentes que trabalhavam na área de investigação,
e qualquer mudança no pessoal, todo o conhecimento adquirido
era perdido, pois não havia nenhum sistema que gerenciasse
as informações para o Estado, e as mantivesse atualizadas,
para que independente das movimentações de pessoal,
as informações estivessem à disposição
da estrutura para se dar continuidade ao combate ao narcotráfico.
Conforme está
expresso em nossa Constituição Federal, “todos
são iguais...”, em virtude dessa falta de estrutura,
o Estado não conseguia disponibilizar o mesmo tratamento
a todos os seus habitantes, pois as estruturas anteriormente existentes
contemplavam apenas alguns municípios com um padrão
mínimo de atendimento, e a grande maioria dos municípios
ficava sem nenhuma estrutura do Estado para lhe socorrer no caso
de algum morador constatar alguma irregularidade e sentir a necessidade
de efetuar a sua denúncia sem o receio de ter sua segurança
ou integridade colocada em risco.
Com a criação
do 181 – NARCODENÚNCIA esse tratamento igualitário
foi propiciado a toda a população paranaense, pois
todos os 399 municípios são atendidos com o mesmo
padrão de qualidade, já que todos merecem o mesmo
respeito e consideração por parte do Estado e de
seus representantes legais.
Outro fato
a respeito do “181 – NARCODENÚNCIA” que
deve ser destacado é que o software que está constantemente
em desenvolvimento para gerenciar o sistema propiciará
aos órgãos de segurança um banco de dados
que irá dar suporte a investigações e consultas
sobre pessoas que já foram denunciadas ou presas em decorrência
do tráfico de drogas, independente de quem estiver atuando,
ou seja, não há mais problemas com relação
às informações serem compartimentadas e perdidas
quando da movimentação de pessoal, pois agora o
sistema está sendo desenvolvido para ser eficiente e eficaz.
Influência das drogas na criminalidade
Atualmente
no sistema penitenciário a quase totalidade dos presos
tem envolvimento direto ou indireto com o mundo das drogas, quer
seja como traficantes, ou como usuários.
Nas ocorrências
policiais que são geradas diariamente em todo o Estado,
um grande percentual é em decorrência do uso de drogas,
pois os delitos são gerados por pessoas que estão
sob o efeito de substâncias tóxicas ou praticando
delitos com o intuito de conseguir dinheiro para a compra e o
consumo das mesmas.
Outro efeito
nefasto das drogas é com relação às
meninas, as quais usam o próprio corpo através da
prostituição para conseguir o dinheiro para adquirir
as drogas para a sustentação do vício.
Os meninos
considerados infratores, em virtude do cometimento de Atos Infracionais
praticados, em aproximadamente 80% dos casos tem relacionamento
direto com furtos ou roubos, sendo que o dinheiro obtido é
utilizado em sua quase totalidade para a aquisição
de drogas para seu consumo.
Importância do combate ao narcotráfico
O combate
ao narcotráfico é fundamental para o auxilio a prevenção,
pois é através do fornecimento de drogas através
dos grandes traficantes aos pequenos vendedores os quais fazem
a sua “distribuição” nas ruas, nos colégios
e nos mais diversos locais, e em todas as cidades, até
nos menores municípios, onde tais fatos antigamente eram
considerados como um caso atípico, também são
atingidos por esses comerciantes da morte.
A ação
eficaz do Estado no combate ao narcotráfico propicia ao
consumidor eventual, que é uma grande parcela dos consumidores,
ao constatarem uma ação mais efetiva contra os traficantes,
com as conseqüentes prisões e apreensões, que
resultam diretamente na diminuição da oferta de
drogas nas ruas, faz com que os mesmos tenham dificultado o acesso
aos vendedores, ou por estarem sem drogas para fornecerem, por
terem sido presos, e principalmente faz com que esses consumidores
eventuais com receio de também serem presos se afastem
e não consumam drogas.
É através
destas ações, que apesar de parecerem num primeiro
momento inócuas é que propicia que seja dado mais
um passo em direção a uma sociedade mais justa e
perfeita, longe do mundo das drogas.
Todas as pessoas
que participam direta ou indiretamente no combate ao narcotráfico
estão fazendo a sua parte como membros da sociedade.
As pessoas
que através do anonimato estão colaborando através
do telefone 181 – NARCODENÚNCIA, são verdadeiros
Super Heróis, pois com um pequeno gesto podem estar salvando
muitas vidas, e apesar de serem sabedores que o resultado de sua
ação através da denúncia dos traficantes
ser totalmente anônima e que ninguém irá saber
do trabalho que prestou a sociedade como um todo, em seu intimo,
cada cidadão Super Herói sabe que ao chegar em sua
casa e olhar para a sua família terá contribuído
para um mundo melhor.
Da mesma forma
os agentes públicos que atuam no combate ao narcotráfico
não estão apenas cumprindo o seu dever, mas também
estão fazendo o seu papel como cidadão e como pai
de família, pois assim como hoje podem estar efetuando
a prisão de um traficante que está vendendo suas
drogas para pessoas totalmente estranhas, amanhã estes
traficantes poderão estar vendendo suas drogas para os
seus filhos, assim sendo, o combate ao narcotráfico não
interessa apenas a um pequeno grupo, mas sim a toda a sociedade,
pois ninguém pode dizer que está livre dos traficantes
ou das mazelas provocadas pelos mesmos através das drogas
que vendem diariamente nas ruas, não só de nossa
cidade, mas nas ruas de todas as cidades, independente da classe
social de quem lá mora.
O mundo em
que vivemos para ser melhor ou pior depende exclusivamente da
ação ou omissão de cada um. O Estado está
fazendo a sua parte, mas sem a colaboração dos Super
Heróis que anonimamente fazem a sua parte, a construção
de uma sociedade mais justa e perfeita ficará cada dia
mais distante.
Foram contratados
para o Programa Narcodenúncia – 181, um total de
34 (trinta e quatro) portadores de deficiência.
Dessa forma,
além de estarmos combatendo o narcotráfico, também
estamos possibilitando o acesso ao mercado de trabalho àqueles
que estão à procura de um emprego que, em muitos
casos, independente de suas capacidades são discriminados.
O nº
181 foi liberado pela ANATEL como nível emergencial, não
tarifado, o que possibilitou que demais Estados venham utilizar
o nº 181, nos mesmos moldes em que o Paraná está
utilizando.
O 181 foi
uma conquista que contou com a participação do Governo
do Paraná, e como a meta do 181 – NARCODENÚNCIA,
quando de sua criação era atender a todos os municípios
do Estado, com o 181 – NARCODENÚNCIA, nossa meta
passou a ser que todos os Estados tenham o mesmo programa de combate
ao Narcotráfico.
Para tal o
Exmo. Governador Roberto Requião autorizou a cessão
de uso do software, utilizado pelo 181 – NARCODENÚNCIA.
No dia 12
de Novembro de 2004, o Estado do Mato Grosso do Sul, inaugurou
a implantação do Programa, nos mesmos padrões
do Estado do Paraná.
Com tal iniciativa
o governo do Paraná espera que em breve tenhamos um sistema
de denúncia a nível nacional, com os bancos de dados
interligados, o que proporcionará maior eficiência
e eficácia no combate ao Narcotráfico.
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Seja
você também um super herói,
denuncie o tráfico de drogas.
Ligue 181 |
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Ajude-nos
a construir um mundo melhor.
Maiores
informações acesse o site
www.181.pr.gov.br
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